ПРАВИЛА
любительского и спортивного рыболовства в рыбохозяйственных водоемах Ленинградской области

1. Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйств, с соблюдением настоящих Правил рыболовства, Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, а также водопользования. Эти водоемы в настоящих Правилах названы в дальнейшем водоемами общего пользования.На водоемах (участках водоемов), где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов, лов рыбы разрешается членам этих обществ. Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов осуществляется по разрешениям, выдаваемым этими обществами, бесплатно или за плату. Размер указанной платы и категории освобождаемых от нее лиц устанавливаются в порядке, определяемом Советами Министров союзных республик.

2. Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, регулирование их промысла и предоставление права на его ведение, контроль за соблюдением требований Положения об охране рыбных запасов и о регулирований рыболовства в водоемах СССР, настоящих Правил, условий промысла других водных животных и растений, а также проведение мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в рыбохозяйственных водоемах осуществляются органами рыбоохраны.

3. Органы рыбоохраны по согласованию с рыбохозяйственными организациями определяют водоемы (участки водоемов), на которых в порядке, установленном Положением о любительском и спортивном рыболовстве, утвержденным приказом Минрыбхоза СССР от 7 апреля 1982 г. № 139, организуются любительское и спортивное рыболовство или культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов. Условия использования водоемов (участков водоемов) определяются договорами, заключаемыми обществами с органами рыбоохраны. В случае систематического невыполнения условий договора о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства общества охотников и рыболовов, либо договора об организации любительского и спортивного рыболовства и проведении работ по охране и воспроизводству рыбных запасов на водоеме (участке водоема) указанные договоры могут быть расторгнуты органами рыбоохраны.

4. В отдельных водоемах или на их участках по рекомендации научных учреждений в установленном порядке может производиться любительский и спортивный лов рыбы, включая регулируемый отлов рыбы особо ценных видов по лицензиям. Лицензии выдаются Управлением “Севзапрыбвод” (порядок выдачи лицензий указан в Приложении 1 к настоящим Правилам).

5. Спортивные соревнования по рыболовному спорту проводятся в порядке, установленном республиканскими, областными и районными (межрайонными) обществами охотников и рыболовов, первичными охотколлективами, которым выдают кеды высокие, а также рыболовными секциями других добровольных спортивных обществ.
Места и сроки соревнований согласовываются с органами рыбоохраны.

6. Общества охотников и рыболовов, заключившие соответствующие договоры с органами рыбоохраны, обязаны:

6.1. Соблюдать требования Положения об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР, настоящих Правил, правил водопользования, а также других нормативных актов по вопросам охраны рыбных запасов.

6.2. Выполнять обязательства по договорам, заключенным с органами рыбоохраны.

6.3. Проводить согласованные с органами рыбоохраны рыбоводно-мелиоративные мероприятия.

6.4. Осуществлять систематический учет средств, используемых обществами на мероприятия по охране, и воспроизводству рыбных запасов.

6.5. Создавать благоприятные условия для рыболовов-любителей, посещающих водоемы (организация пунктов приобретения разрешений на лов рыбы, лодочных станций, причалов, мест для ночлега, автостоянок, централизованных мест сбора и ликвидации мусора и бытовых отходов, других видов обслуживания).

6.6. Вести регулярный учет посещаемости водоемов рыболовами-любителями и вылавливаемой ими рыбы по весу, количеству и видам.

6.7. Осуществлять охрану рыбных запасов на используемых водоемах (участках водоемов), а также следить за санитарным состоянием на этих водоемах, обеспечивать ликвидацию источников засорения и загрязнения береговой зоны и обо всех нарушениях сообщать органам рыбоохраны.

Примечание. Органы рыбоохраны с целью борьбы с нарушениями правил рыболовства и охраны рыбных запасов могут предоставлять права младших государственных инспекторов (с их согласия) работникам обществ охотников и рыболовов, добровольных спортивных обществ, охотничьих инспекций и охотничье-промысловых хозяйств.

6.8. Принимать участие в проведении паспортизации водоемов.

6.9. Во исполнение договорных обязательств заключать с научно-проектными организациями соглашения о разработке рекомендаций и осуществлении работ, направленных на улучшение ихтиофауны и повышение рыбопродуктивности закрепленных водоемов.

6.10. Проводить с разрешения и под контролем органов рыбоохраны контрольно-биологические отловы рыбы с целью изучения видового, возрастного и количественного состава ихтиофауны, предупреждения заморов и массовых эпизоотии.

6.11. Организовывать в установленном порядке группы общественных инспекторов рыбоохраны для борьбы с нарушениями правил рыболовства и охраны рыбных запасов, принимать непосредственное участие в выявлении причин гибели рыбы, источников заражения и загрязнения водоемов.

6.12. Предоставлять органам рыбоохраны сведения об использовании водоемов, а также о расходовании средств на проведение рыбоводно-мелиоративных работ по формам и в сроки, согласованные с органами рыбоохраны.

6.13. Предоставлять работникам органов рыбоохраны во время выполнения ими служебных обязанностей ночлег и возможность пользования попутными транспортными средствами.

6.14. Проводить среди населения и членов обществ работу по разъяснению настоящих Правил.

6.15. Обозначать границы используемых участков водоемов специальными знаками по указанию органов рыбоохраны.

7. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом рыбы, обязаны:

7.1. Соблюдать настоящие Правила и установленный на посещение водоема (участка водоема) режим рыболовства.

7.2. Поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов.

7.3. Иметь при себе документы, удостоверяющие личность; членам обществ охотников и рыболовов-членский билет, а в случаях, когда лов рыбы на водоеме (участке водоема) ведется по разрешениям, - иметь при себе разрешение.

7.4. Не нарушать на водоемах и рыболовно-спортивных базах общественный порядок, оказывать содействие госинспекторам рыбоохраны в задержании нарушителей Правил и пресечении нарушений.

7.5. Заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водоемов.

7.6. Не допускать порчи и повреждения указателей, щитов, других знаков, установленных на водоеме и на берегу.

8. Бассейновым управлениям по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства предоставляется право в установленном порядке:

8.1. Переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на лов рыбы на 10 дней в зависимости от гидрометеорологических условий без изменения общей продолжительности запретного периода. Сроки запрета на лов рыбы, установленные настоящими Правилами, распространяются на первое и последнее число запрета включительно.

8.2. Разрешать обществам охотников и рыболовов в необходимых случаях отлов рыбы промысловыми орудиями лова из заморных водоемов под контролем органов рыбоохраны с использованием выловленной рыбы для зарыбления других водоемов или сдачи в торговую сеть; в необходимых случаях для отлова рыбы из водоемов, используемых обществами, по согласованию с последними привлекать рыбодобывающие организации.

8.3. Разрешать любительский и спортивный лов рыбы в запретные периоды ограниченным количеством снастей, разрешенных для этих целей, вне мест нереста, зимовки и массовой концентрации рыбы на участках, определяемых органами рыбоохраны, по согласованию с местными советскими органами и рыбохозяйствениыми организациями.

8.4. Устанавливать полный или частичный запрет на лов рыбы в водоемах (участках водоемов), на которых организуются культурные рыбные хозяйства Обществ охотников и рыболовов.

8.5. Определять по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями границы нерестовых участков и зимовальных ям, а также - по материалам гидрометеослужбы-даты ледостава и распадения льда.

9. Запрещается:

9.1. Вести любительскую и спортивную охоту на любого морского зверя повсеместно и круглогодично.

9.2. Производить акклиматизацию, зарыбления и разведение новых видов рыб без согласования с Консультативным советом по акклиматизации при Ихтиологической комиссии и разрешения органов рыбоохраны.

9.3. Применять без разрешения "органов рыбоохраны новые снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами.

9.4. Проводить рыболовные соревнования в период нереста рыб.

9.5. Находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми или отравляющими веществами.

9.6. Продавать сетематериалы, орудия лова и принадлежности к ним, применение которых запрещено настоящими Правилами.

9.7. Производить в водоемах мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов и др.), а также производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов.

9.8. Продажа частными лицами ценных видов рыб, морских млекопитающих и водных беспозвоночных, за незаконный вылов, добычу и уничтожение которых предусматривается взыскание с граждан причиненного ущерба (по утвержденной таксе), а также видов рыб, включенных в Международную Красную книгу, Красные книги РСФСР и СССР.

9.9. Остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест за исключением остановок у селений и при крайней необходимости (шторм, туман, авария и т. д.).

10. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных средств повсеместно за исключением водоемов (участков водоемов), где любительское рыболовство настоящими Правилами запрещено и ограничено, а также мест массового отдыха граждан, установленных исполкомами Советов народных депутатов. В водоемах, отведенных обществом охотников и рыболовов для организации спортивного и любительского рыболовства, в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов подводная охота разрешается по согласованию с данными обществами.

11. Запрещается лов рыбы:

11.1. С применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, Огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения.

11.2. В подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах.

11.3. Во вновь образуемых водохранилищах- до особого распоряжения.

11.4. С незарегистрированных плавсредств (подлежащих регистрации), а также этих же плавсредств, не имеющих на корпусе четкого номера,, за исключением гребных судов грузоподъемностью до 100 кг, байдарок - до 150 кг, надувных плавсредств - до 225 кг.

11.5. На промысловых участках (тонях, плавах, в районах установки ставных орудий лова и т. д.).

11.6. Предприятиями и организациями рыбной промышленности, рыболовецкими колхозами и другими рыбозаготовительными организациями на водоемах (участках водоемов), отведенных обществам охотников и рыболовов под организацию культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства, за исключением случаев, когда лов производится по предложению либо с согласия соответствующего общества.

12. Суда маломерного флота, принадлежащие гражданам, не подлежащие надзору Регистра СССР, регистрируются в порядке, устанавливаемом Советами министров союзных республик. Движение судов маломерного флота в установленном порядке может быть временно запрещено или ограничено решением местных советских органов по представлению органов рыбоохраны.

13. Органы рыбоохраны изымают у нарушителей правил рыболовства и охраны рыбных запасов находящиеся при них орудия лова, плавучие и другие транспортные средства, иные предметы, явившиеся орудиями совершения нарушения, незаконно добытые рыбу и других водных животных и растения, а также документы, имеющие непосредственное отношение к лову рыбы. Изъятые рыба и другие водные животные и растения реализуются органами рыбоохраны в установленном порядке.
Изъятые запрещенные орудия лова конфискуются. Разрешенные орудия лова конфискуются или возвращаются владельцу по решению должностного лица органов рыбоохраны, рассматривающего дело о нарушении правил рыболовства и охраны рыбных запасов, после уплаты административного штрафа. Изъятые документы возвращаются владельцу или передаются в органы, выдавшие документы.

14. Лица, виновные в нарушении правил рыболовства и охраны рыбных запасов, установленных Положением об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР и другими нормативными актами, в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1985 г. “Об административной ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира” (Приложение 2), подвергаются следующим административным взысканиям: граждане-предупреждению или штрафу в размере до пятидесяти рублей, должностные лица - предупреждению или штрафу в размере до ста рублей с конфискацией находящихся в личной собственности нарушителя орудий добывания животных и иных предметов, явившихся орудиями совершения нарушения, или без таковой.
В случаях, предусмотренных законодательством, материалы о нарушениях направляются в установленном порядке для решения вопросов о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
Дела о нарушениях правил рыболовства и охраны рыбных запасов рассматриваются начальником Главрыбвода Министерства рыбного хозяйства СССР и его заместителями, начальниками бассейновых управлений по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства и их заместителями, начальниками отделов рыбоохраны указанных бассейновых управлений, старшими и районными государственными инспекторами органов рыбоохраны. Ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб (в том числе с целью заготовки икры осетровых и лососевых рыб), морских млекопитающих и водных беспозвоночных в рыбохозяйственных водоемах, возмещается нарушителями в соответствии с действующим законодательством.